Военная экономика Москвы переживает бум
Западные санкции наносят ущерб экономике России. Тем не менее, она переживает подъем, говорит Александра Прокопенко. Она уверена, что бум будет недолгим. До апреля 2022 года Прокопенко работала советником ЦБ РФ. Она подала в отставку в знак протеста против вторжения России в Украину.
ntv.de: Главы европейских государств и правительств согласовали новый, уже 14-й пакет санкций. Среди прочего он предусматривает санкции против перевалки российского сжиженного природного газа в ЕС. Какой ущерб санкции ЕС нанесли российской экономике в целом?
Александра Прокопенко: Ситуация парадоксальная. С одной стороны, санкции явно тормозят экономическое развитие России. С другой стороны, они защищают российский рынок от определенных внешних шоков, так как Кремль сейчас инвестирует в отечественную экономику. Никогда прежде такая крупная страна не подвергалась таким жестким санкциям, как Россия в фазе интенсивной глобализации. Сейчас и западные страны, и Россия извлекают уроки из этой ситуации. Россия учится обходить санкции и жить с эмбарго. ЕС и США учатся вводить санкции и, прежде всего, обеспечивать их соблюдение. 14-й пакет санкций сам по себе не является панацеей. Но это, безусловно, затягивает петлю, особенно в отношении газовой компании «Новатэк», единственного поставщика российского сжиженного природного газа. Теперь компании необходимо подумать о новых маршрутах транспортировки своего СПГ и переосмыслить всю свою бизнес-модель.
Получается, что Россия, особенно финансовая система, была отлично подготовлена к санкциям. Ожидала ли Москва санкций?
Я думаю, что да, по крайней мере, какие-то санкции. Перед началом вторжения были проведены стресс-тесты для российской финансовой системы и для компаний. После аннексии Крыма в 2014 году уже было понятно, что Запад хочет закрыть доступ к международной межбанковской платежной системе SWIFT. Центробанк был готов к этому, и с 2014 года развивает отечественную альтернативу SWIFT – Систему передачи финансовых сообщений Банка России (СПФС). Банки внутри России обязаны использовать эту систему для внутренних транзакций. Это смягчило удар санкций в 2022 году. Санкции против СПФС были частью 14-го санкционного пакета ЕС. Эти санкции тоже не стали панацеей. Но некоторые вторичные санкции — против торговых партнеров Москвы — скорее всего, нанесут ущерб российской экономике. Например, банки в Казахстане теперь должны решить, хотят ли они использовать SWIFT для подключения к европейской финансовой системе или продолжать работать с россиянами. Это ограничивает возможности России по международному сотрудничеству и увеличивает его издержки.
Почему многие санкции бьют по российской экономике не так сильно, как ожидалось?
Основная проблема с санкциями заключалась в том, что они были введены с намерением иметь быстрый эффект. Война продолжается уже почти два с половиной года, и санкции не были рассчитаны на такой долгий срок. Кроме того, российское правительство и Центральный банк отреагировали оперативно и профессионально. Запад этого не ожидал, потому что Россия проявила так много эмоций в своей внешней политике. Так что эмоциональная реакция на санкции тоже была ожидаема. Но этого не случилось. Скорее, было принято чисто технократическое решение. Подводя итог, можно сказать, что санкции работают не так, как ожидалось в начале войны. Поэтому они должны быть усилены.
Есть ли санкции, к которым Россия не была бы готова и которые могли бы сильно ударить по ней?
Это сложно, потому что санкции затрагивают не только страну, против которой они были введены, но и другую сторону. Любое патентное средство против экономики Москвы также будет дорого стоить Западу. Дизайн энергетических санкций является хорошим примером этого. США, очевидно, рады, что Россия может продавать свою нефть – по крайней мере, Индии и Китаю. Москва обходит западные санкции с помощью теневых флотов. Западные страны позволяют России это делать, потому что, конечно, они не хотят, чтобы российская нефть убиралась с рынка, потому что это сделало бы ее более дорогой и для них. Россия является очень крупным поставщиком нефти. Если убрать с рынка то количество, которое она поставляет, то цена на нефть вырастет для всех, включая американцев и европейцев, и в результате ускорится инфляция.
Как обстоят дела у населения России в экономическом плане?
Россияне потребляют так, как будто это их последний день на земле. Инфляция высокая, но не такая большая проблема, как десять лет назад. Заработная плата растет вместе с инфляцией и даже быстрее, чем инфляция. Здесь тоже ситуация парадоксальная. С одной стороны, у россиян больше денег и они больше потребляют. С другой стороны, инфляция вынуждает российский Центробанк удерживать процентные ставки на высоком уровне. В России сейчас ключевая процентная ставка составляет 16 процентов за последние семь месяцев. Это ненормально. Здоровая и растущая экономика не нуждается в двузначной ключевой процентной ставке.
Почему спрос в России такой высокий?
Спрос стимулируется государством, например, через дисконтные кредиты. Это тоже не характерно для здоровой экономики. Торговля России смещается в сторону партнеров в восточных странах. Россия пытается заместить западную продукцию, которой не хватает. Однако это вряд ли работает, так как западных технологий и станков для этого не хватает – из-за санкций в области высокопроизводительных технологий. Даже бывшие в употреблении станки и инструменты из Азии не могут заменить западные технологии.
Президент Владимир Путин в настоящее время полностью полагается на военную экономику. Россия до сих пор имеет большую военную промышленность с советских времен и расширяет ее. Насколько устойчива эта стратегия?
Я не ожидаю коллапса в ближайшие несколько лет, даже если Россия прекратит свою агрессивную войну в Украине. Под этим я имею в виду коллапс в том смысле, что есть серьезные узкие места, дефицит или длинные очереди перед банками и обменными пунктами. Но ставка России на свою военную промышленность рискованна, потому что она неустойчива. В среднесрочной перспективе следует опасаться проблем, потому что военно-промышленный комплекс требует все больших инвестиций. Для того, чтобы этот комплекс стал двигателем экономики, на него нужен постоянный спрос. Источником спроса на продукцию ВПК является сама армия. Так что России нужна постоянная война для своей экономики.
Что будет, если боевые действия с Украиной закончатся?
Война закончится, но России по-прежнему нужен спрос, потому что вся ее экономика вращается вокруг этого военного комплекса. Внутренний спрос на военные товары после окончания войны будет низким. Россия не может полагаться на экспорт. Ее оружие уже не успевает за западной конкуренцией – из-за санкций отсутствуют высокоэффективные технологии. Москва должна продолжать уделять особое внимание внутренней экономике, отчасти из-за нарратива Кремля о том, что Россия окружена только врагами. Если спрос не материализуется, военно-промышленный комплекс придется закрыть. Тогда Кремль должен сказать работникам военного сектора: хорошо, все, спасибо большое. Теперь нам снова предстоит трансформировать экономику. Это не сработает.
Александра Прокопенко поговорила с Леей Верст
Источник: Thoibao.de из Берлина