Các biện pháp trừng phạt dầu mỏ của EU đang tác động mạnh đến Điện Kremlin. Những khách hàng mới như Trung Quốc đưa ra mức giá thấp. Michael Rochlitz, giáo sư kinh tế tại Đại học Bremen, trong một cuộc phỏng vấn với báo chí Đức, cho biết tình hình rất thảm khốc vì Tổng thống Putin đã thất bại trong việc chuẩn bị cho nền kinh tế Nga trong tương lai.
Hỏi: Dầu thô của Nga đã không được phép nhập khẩu vào Liên minh châu Âu bằng tàu chở dầu kể từ tháng 12 và kể từ tháng 2, lệnh cấm vận cũng được áp dụng đối với các sản phẩm lọc dầu như dầu diesel. Những biện pháp trừng phạt này ảnh hưởng xấu đến nền kinh tế Nga như thế nào?
Đáp: Với EU, Nga có một trong những khách hàng quan trọng nhất đối với dầu thô, cũng như các sản phẩm tinh chế. Bây giờ nó sẽ biến mất trong vài năm, thậm chí có thể là mãi mãi. Điện Kremlin phải cố gắng tìm những người mua khác. Đó không phải là dễ dàng. Bạn phải chuyển hướng dầu để vận chuyển và xây dựng lại cơ sở hạ tầng. Ngoài ra, Nga hiện đang phụ thuộc vào những người mua mới và do đó ở vị thế đàm phán yếu. Bạn càng có nhiều người mua, bạn càng có thể mặc cả hơn với họ. Nga không còn có thể làm điều đó.
Nga có những khách hàng mới mua dầu mỏ ví dụ như Ấn Độ và Trung Quốc. Nhưng kinh doanh với họ không suôn sẻ, phải không?
Trung Quốc và Ấn Độ biết cách đàm phán. Kết quả là giá dầu thô của Nga đã giảm xuống dưới mức 50 USD/thùng. Do giá rẻ, gia đình Nga sẽ thiếu tiền. Sẽ rất khó để xuất khẩu một lượng dầu tương tự một cách hiệu quả trong tương lai. Trung Quốc hiện sử dụng các siêu tàu chở dầu của riêng mình để nhập khẩu thêm dầu thô của Nga. Điều này cũng củng cố vị thế đàm phán của Trung Quốc. Về lâu dài, Nga có thể sẽ phải xây dựng một đường ống dẫn dầu lớn khác tới Trung Quốc vì đường ống hiện tại đã hoạt động hết công suất.
Hậu quả của sự phụ thuộc vào doanh số bán dầu này đối với nền kinh tế Nga là gì?
Giống như nhiều quốc gia dầu mỏ và tài nguyên khác, Nga cần đa dạng hóa nền kinh tế. Chúng tôi thấy điều đó ở các quốc gia dầu mỏ lớn khác, ở Ả Rập Saudi hoặc Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất. Các quốc gia này đang cố gắng sử dụng các nguồn tài nguyên mà họ hiện có để trở nên độc lập với dầu mỏ và khí đốt trong trung hạn. Ở các quốc gia được quản lý độc đoán trên vùng Vịnh, mọi người đã thực sự nghĩ về cách chúng ta có thể xây dựng lại các quốc gia của mình một cách bền vững để họ duy trì khả năng cạnh tranh trong dài hạn. Cuộc tranh luận này đã không diễn ra ở Nga. Hiện nước này không còn trụ cột kinh tế nào khác ngoài xuất khẩu năng lượng. Ngoài ra, nhiều chuyên gia có trình độ cao lẽ ra có thể thúc đẩy quá trình tái cấu trúc nền kinh tế đã rời bỏ đất nước.
Điều đó có nghĩa là lệnh cấm vận dầu mỏ tác động mạnh đến nền kinh tế Nga nhưng không nghiêm trọng bằng những quyết định sai lầm của Tổng thống Putin?
Lệnh cấm vận có tác dụng ngắn hạn, vì vậy Kremlin có ít tiền hơn trong ngân sách. Vấn đề trong trung và dài hạn là Putin đã lấy đi tương lai kinh tế của Nga. Không có kế hoạch, không có chiến lược và không có cách nào để chuẩn bị cho đất nước này trong tương lai. Các biện pháp trừng phạt xuất khẩu các sản phẩm công nghệ cao sang Nga cũng rất quan trọng trong bối cảnh này. Trung Quốc, Châu Âu và Hoa Kỳ đang cạnh tranh mạnh mẽ trong lĩnh vực công nghệ tương lai. Nga đã đóng cánh cửa này với chính mình. Về lâu dài, nền kinh tế Nga vì thế sẽ không còn ngang hàng với Trung Quốc hay Mỹ mà sẽ tụt xuống ngang tầm với Triều Tiên, Cuba hay Venezuela.
Vì vậy, Putin phải gắn bó với việc bán dầu. Ông ta vẫn có lựa chọn hạn chế khai thác để tăng giá. Điều này có hiệu quả không?
Trong ngắn hạn, đó là một khả năng, nhưng việc giảm các nguồn cung là một canh bạc may rủi. Điện Kremlin có nguy cơ mất doanh thu vì các nhà xuất khẩu dầu khác phải chơi cùng. Nhưng họ cũng có thể tăng sản lượng của mình. Điều này có thể dẫn đến việc thị trường Nga sụp đổ vì khách hàng sẽ không quay lại. Dù sao đó cũng là một nhà cung cấp không chắc chắn do chiến tranh và lệnh trừng phạt.
Liệu nhu cầu về dầu của Nga có còn tăng trong tương lai, chẳng hạn do chính sách không có Covid ở Trung Quốc kết thúc?
Có thể sẽ có nhiều nhu cầu hơn khi cỗ máy kinh tế Trung Quốc khởi động trở lại. Có lẽ sau đó cũng trả giá cao hơn một chút. Nhưng Nga đã trở nên rất phụ thuộc vào Trung Quốc. Không chỉ về mặt xuất khẩu, mà cả về mặt nhập khẩu. Ngoài hàng tiêu dùng, hàng công nghệ phải nhập khẩu từ Trung Quốc. Do đó, Trung Quốc có thể áp đặt giảm giá dầu xuất khẩu của Nga. Tình hình của Nga hơi giống với Triều Tiên. Nếu không có Trung Quốc, Triều Tiên có lẽ sẽ không tồn tại như một quốc gia. Người Trung Quốc nhập khẩu nguyên liệu thô từ Triều Tiên và cung cấp cho nước này hàng tiêu dùng giá rẻ. Họ đang cố gắng làm điều tương tự với Nga. Họ đã trở thành người hàng xóm lớn mà họ giỏi thao túng vì nó không còn nguy hiểm nữa.
Các báo cáo về lỗ hổng trong lệnh cấm vận đang chồng chất. Theo đó, Nga cung cấp dầu cho Ấn Độ hoặc Saudi Arabia, các nước này lọc dầu rồi xuất khẩu sang EU dưới dạng dầu diesel. Đúng không?
Vâng, điều này hiện đang được thảo luận. Nhưng đó vẫn chỉ là suy đoán vào lúc này. Ấn Độ hoặc Ả-rập Xê-út có thể can thiệp và lọc dầu. Nếu vậy, câu hỏi đặt ra: EU sẽ phản ứng thế nào? Nếu coi lệnh cấm vận là nghiêm trọng, họ sẽ cố gắng áp đặt các biện pháp trừng phạt thứ cấp đối với Ấn Độ và Ả-rập Xê-út. Hoặc Châu Âu và Hoa Kỳ sẽ nói rõ ràng rằng chúng tôi không mua loại dầu này vì nó đến từ Nga. Với tình hình hiện tại, tôi muốn nói rằng bạn sẽ không chơi trò chơi này. Tuy nhiên, sẽ mất vài tuần để các biện pháp trừng phạt có thể bịt lỗ hổng này.
Điện Kremlin đang tiết kiệm ở đâu khi họ có ít tiền hơn?
Putin sẽ cố gắng chuyển các nguồn lực còn lại cho quân đội để có thể tiếp tục chiến tranh. Tiền lương ở Nga sau đó sẽ không còn được tăng hoặc thậm chí bị giảm, các phúc lợi xã hội sẽ không còn được điều chỉnh hoặc cắt giảm. Nga đang vật lộn với lạm phát cao. Mọi người đang được trả tiền ngày càng ít hơn. Người ta có thể nói về sự thụt lùi trong chất lượng cuộc sống. Đường phố và nhà cửa không còn được cải tạo. Sau một thời gian, điều này có thể phát triển thành sự mất giá của toàn xã hội, của cả một quốc gia.
Dự báo kinh tế Nga ảm đạm như thế nào?
Nền kinh tế Nga trì trệ kể từ năm 2012, khi ông Putin trở lại làm tổng thống. Đã có một giai đoạn thay đổi trong nhiệm kỳ tổng thống của Medvedev từ năm 2008 đến năm 2011. Vào thời điểm đó, người ta nhận ra rằng mô hình phải thay đổi. Những nỗ lực đã được thực hiện để bảo vệ các doanh nhân và đầu tư vào các công nghệ trong tương lai. Tuy nhiên, giai đoạn phục hồi ngắn ngủi này đã kết thúc vào năm 2012 khi Putin trở lại làm tổng thống. Thu nhập bình quân đầu người ngày nay ở mức của năm 2008. Kể từ khi Putin trở lại nắm quyền, điểm mấu chốt là tăng trưởng không phần trăm.
Trung Khoa (Biên dịch)
