苏林担任越共国家主席后首次出访老挝与柬埔寨，与越南政治观察人士的预期相反，苏林的出访以惨败而告终。苏林曾一度被外界认为是一位具有优秀外交能力的越共政治强人。但此行的结果表明，苏林作为越共国家主席，其外交使命并不合格！
2024年7月11日至13日，苏林出访老挝和柬埔寨的前后，越共官媒却限制了有关报道，尤其是苏林在柬埔寨金边的行程，几乎是全网未曾报道。越南和柬埔寨在经济贸易及国家安全战略等方面存在巨大的分歧，特别是在中国支持下柬埔寨大兴扶南特科运河而致两国外交关系极为紧张。
按计划，2024年8月5日柬埔寨即将破土动工修建运河，此一运河是洪森及其儿子洪马奈首相极力推动的水利工程项目，对越南整个湄公河三角洲的水利资源产生巨大的安全隐患，触及越南政治最敏感的神经。扶南特科运河项目由中方按照BOT合同的投资方式进行营建，此运河预计总长180公里，连通湄公河干流而注入柬埔寨西南部的泰国湾，这是中国在“一带一路”框架下面向东南亚的基建投资项目，预计总资本17亿美元。
越南专家就该项目对越南主权造成的危险发出严重警告，柬埔寨此条运河不仅将用于民用目的，而且还将用于国防和军事目的。来往于云朗海军基地的中国军舰可以沿着这条运河深入柬埔寨内陆，直至老挝边境附近。此运河项目将加剧越南湄公河三角洲地区的干旱和海水的入侵，影响越南西南地区约2000万越南人民的生活。
分析人士认为，苏林比任何人都清楚，扶南科技运河项目计划是由中国主导，目的是向越南领导层施压。在金边尽管洪马内政府用极其华丽的辞藻赞扬越南和柬埔寨之间的兄弟情谊，但苏林意识到这个项目是中国在越南与泰国背后安插的一把匕首，随时可以对越南与泰国捅上一刀！凭苏林的能力是难以说服柬埔寨领导人放弃此一项目的投资。
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